面对当前国际金融危机的严峻挑战，积极的心态、坚定的信心，是战胜困难、迎接挑战的重要前提。我们只有在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，统一思想，牢固树立必胜的信心，才能以良好的精神状态去完成既定目标和任务，不断促进我市经济社会又好又快发展。

　　坚定信心，源自于鞍山经济社会发展的良好态势。东北振兴战略实施五年来，鞍山发生了巨大变化。随着振兴东北老工业基地政策的逐步落实，经过全市人民的共同努力，我市呈现经济快速增长、效益显著提高、结构调整和改造步伐加快、经济体制改革力度加大、企业兼并重组步伐加快、社会事业全面发展、民生显著改善、城市面貌发生巨大变化、城乡人民生活水平明显提高的良好态势。鞍山经济社会发展驶上了快车道，大发展的热潮已经形成，快发展的时期已经到来。1—9月份，各项主要经济指标增幅全面高于去年同期水平，高于全省平均水平，高于沈大。1—9月份完成的全市各项主要指标已经全面超过去年全年的总和。全市地区生产总值同比增长 18.3%，增幅为15年来同期新高；地方财政一般预算收入同比增长37.6%，全社会固定资产投资增长48.4%，实际直接利用外资增长3.5倍，引进内资增长113%，社会消费品零售总额增长23.2%，出口同比增长29%。经济增长结构更趋合理，由以第二产业拉动为主向二、三产业协同拉动转变，第三产业增长18.2%，扭转了增幅长期徘徊在11%左右的局面。决定经济增长的三大因素——投资、消费、出口全面高速增长，经济结构全面优化，县域经济高速发展，经济运行质量和效益明显提高，财政收入大大快于经济增长，节能降耗成效显著。

　　党中央、国务院的宏观调控政策为我们继续保持经济社会发展的良好态势创造了有利条件。面对当前国际金融危机对我国造成的不利影响，中央采取的应对措施出手快、出拳重、措施准。5日召开的国务院常务会议决定，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出十项重要措施，进一步扩大内需。政策层面的果断调整、有力举措，传递出强烈的 “保增长”信号。财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要以提振内需弥补外需的不足，防止经济增长大幅下滑。我省实施建设沈阳经济区和“五点一线”沿海经济带的重大战略决策也为鞍山大发展、快发展提供了重大机遇。建设沈阳经济区和实施“五点一线”开放战略，是我省抓住东北振兴和沿海开放双重机遇的重大举措。鞍山作为沈阳经济区的组成部分和连接沿海的重要腹地面临难得机遇。我们必须坚信，有党中央、国务院的坚强领导，我国经济平稳较快增长的态势不会改变；有市委、市政府的坚强领导，我市经济社会发展的强劲势头不会减弱。只要我们紧密结合鞍山实际，坚决贯彻落实科学发展观和中央的决策部署，继续保持鞍山经济社会发展的良好态势是完全可以做到的。

　　坚定信心，源自于我们坚持以项目为核心正在形成经济增长的爆发力。多年来，市委、市政府始终坚持以项目为核心，项目工作每年都有重大突破，为我市经济社会发展积累了强劲的爆发力，这是我们信心坚定的重要依据之一。特别是今年以来，全市大力开展“项目升级年”活动，“四个一批”项目已滚动发展到1970项，总投资3055亿元。亿元以上项目533项，其中：5亿元以上项目96项，10亿元以上项目59项，销售收入百亿元项目达到23个。重点谋划了一批具有牵动作用的大项目，中船重工200万吨船用板材加工中心、鞍钢有取向硅钢等13个项目已开工建设。

　　我市按照集中式布局、集群化发展、集约化生产的方向，集中力量建设一批重大项目，实现项目结构升级。大力引进和开发先进装备制造项目，打造以大型冶金矿山成套装备、工业控制及电气装备为重点的辽宁新兴先进装备制造业基地。截至目前，全市规模以上新开工项目827项，新增规模以上企业314家，预计年底可实现400家新增企业的目标，这些新增企业将成为我市经济发展的重要支撑，经济发展的爆发力开始释放。

　　目前，城区和县域工业园区规划面积达125.5平方公里，部分园区基础设施齐全，预计将实现销售收入2000亿元以上，占全市工业总量的三分之二左右。鞍海经济带已经形成“一带十区”发展新格局。以鞍海经济带为主骨架向两翼拓展，构建县域经济发展新格局。海城形成了“一带三区八园”工业发展新格局，台安形成了“一带三区”工业发展新格局，岫岩形成了“一带两区”工业发展新格局；市本级形成“一区四带”现代服务业发展新格局。园区建设为继续引进大项目、好项目提供了重要载体。

　　坚定信心，源自于深刻研判市情基础上科学、清晰的发展战略。市十次党代会提出了科学发展鞍山的总体构想，确定了总量倍增、位次前移、追赶沈大、殷实和谐的奋斗目标，提出了科学发展鞍山的基本战略和“一开四促”的战略举措、“双轮驱动”的发展模式以及科学发展鞍山的战略重点。十次党代会以来的实践证明，这些战略部署是完全正确的。市十次党代会以来，市委、市政府根据鞍山新的发展实践，把中央的精神、省委的要求与鞍山实际紧密结合，以科学发展观为统领，不断完善发展的思路。市委十届四次全会坚持“加速经济隆起、构建和谐鞍山”主题，提出了“围绕一个核心、实现两个融入、推进三大任务”的总体部署，推出了保持全市经济社会又好又快发展的具体举措。市委十届六次全会提出力争实现“三个高于”和“四个确保”，即主要经济指标增幅高于振兴以来的平均增速，高于全省平均增长水平，高于东部地区平均增长水平，确保全年地区生产总值超过1600亿元，确保地方财政一般预算收入超过100亿元，确保人民生活水平有新提高，确保社会稳定，用三到五年时间再造一个鞍山，实现鞍山的跨越式发展。这一系列正确的战略举措为我市的发展指明了方向，为鞍山经济社会又好又快发展提供了重要的政治保证。

　　坚定信心，源自于全市人民对更加美好生活的新期待。老工业基地振兴战略实施以来，全市城市人均可支配收入年均递增14.7%，2007年同比增长19.5%，今年以来城市居民人均可支配收入为12672元，同比增长20.3%；农民人均纯收入年均递增11.7%，2007年增长16%，今年以来农民人均现金收入为10100元，同比增长27%；社会消费品零售总额年均递增15%，2007年同比增长17.6%，今年以来实现社会消费品零售总额为297.2亿元，同比增长23.3%。以上数字说明老工业基地振兴战略实施以来，全市城乡居民的收入和消费水平逐年提高并呈加速之势。全市低收入群体受益更大，今年以来鞍山城镇登记失业率降到了3.8%的历史最低点，零就业家庭实现动态为零，棚户区零就业家庭全部实现双就业；我市在全省率先完成棚户区改造，并启动了危旧房改造，享受低保家庭免费入住新房，受益群众已达14.5万人；社会保障体系不断完善，有单位人员基本实现应保尽保；地方国有企业和市属厂办集体企业历史遗留问题得到有效破解，推进鞍钢附企改革发展取得重大突破。随着我市创城工作的深入推进，一大批公益性基础设施相继建成，使城市基础设施更加健全，城市功能不断完善，城市环境进一步改观。特别是广大市民素质有了新提高，创文明城市、树文明新风成为广大市民的自觉行动，并逐步转化为推进社会事业发展的长效机制。

　　民生的极大改善更加激发了全市人民谋发展、求发展的热情，人们对过上更加美好的生活充满新的期待。人民群众中蕴藏着推动经济社会发展的巨大积极性和创造性，只要我们保护好、调动好、发挥好广大人民群众的积极性和创造性就没有战胜不了的困难。

　　以上分析说明，坚定信心是有充分根据的，面对前进中的种种困难，信心比什么都重要。要坚信我们有实力、有能力，一定能妥善应对这场国际金融危机。我们要以一往无前、决战决胜的精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实做到目标不变、决心不变、力度不变，确保我市今年经济社会发展的各项目标任务全面完成，确保明年我市经济社会又好又快发展，推动鞍山经济社会发展再上新台阶，为实现三到五年再造一个鞍山而努力奋斗。